供给侧结构性改革工作落实情况汇报材料

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供给侧结构性改革工作落实情况汇报材料

根据会议安排，现将我市推进供给侧结构性改革工作落实情况汇报如下。

一、工作进展情况

今年以来，围绕省、市推进供给侧改革实施方案的贯彻落实，结合地方实际，我市相继出台了☆等一系列文件，指导和推进供给侧改革，全市经济保持平稳健康发展。☆年，全市完成规模工业增加值☆亿元，增长☆%；完成固定资产投资☆亿元，增长☆%；完成财政收入☆亿元，增长☆%。

（一）突出调结构，加快去产能。按照“做优增量、调整存量”的双重要求，逐步探索出“防、帮、并、解、保”五步联动机制，加快盘活闲置资产与低效产能。一是全面监测超前“防”。成立了防范和处置企业风险工作领导小组，摸排评估企业经营风险情况。截至目前，共监测摸排各类风险企业近☆余家，其中，亏损企业☆家，税收连续零申报企业☆家，暂停用电容量企业☆家。二是标本兼治精准“帮”。出台“☆”政策扶持体系，由事后奖补为主向事前引导和事中扶持转变，在新型工业化、农业、服务业、旅游业、科技创新等领域给予扶持，引导产业和企业良性发展。目前正在开展☆年度奖扶资金兑现工作，共安排奖励资金☆亿元，其中市财政安排☆亿元，开发区管委会安排☆亿元。三是互利共赢鼓励“并”。拟定☆，对落后产能、低端产业、低产企业，采取“一企一策”，实施并购重组，将有限资源配置给有实力、有潜力的企业。成功完成☆等企业的兼并重组，盘活闲置低效用地☆余亩。四是不良信贷迂回“解”。按照“谁化解、谁出钱”的原则，由债权银行将拟化解不良贷款的新增贷款资金注入政府平台下资产管理公司，资产管理公司对抵押资产评估后，按评估值的☆%代替破产公司偿还银行债务（剩余部分由银行挂账处理），以释放抵押资产处置权。目前，已通过该模式成功化解了☆等☆笔不良信贷，涉及企业☆家，总额达☆亿元。五是关键权益统筹“保”。通过设立破产管理专项资金，将破产企业土地、房产转让过程中产生的地方税收注入破产管理专项资金账户，统筹解决“僵尸企业”拖欠职工工资、社保资金及偿还政府性债务等问题。

（二）突出稳市场，加快去库存。一是调整征迁政策，鼓励货币化安置。今年年初，我市结合新一轮城镇化建设需要，对原国有土地上和集体土地上房屋征收（迁）政策进行了全面调整。实行货币化补偿，通过“一减一增”（取消置换奖，增加购房奖），引导被征迁户选择货币化补偿。对选择货币化补偿的，政府发放购房券，被征迁户持购房券购房，享受☆元/平方米奖励。二是出台房产政策，推进市民化发展。出台☆，实施☆大类☆款激励政策。实行财政补贴政策，对个人购买商品住房的，给予所交契税☆%的补贴。购买非住宅类商品房的，给予所交契税☆%的补贴。对“新市民”（乡镇户籍人员、非社区居民家庭户和非本地户籍人员）购买新建商品房的，除上述优惠再给予☆元/平方米的购房补贴。三是强化供地管理，满足市场化需求。科学制定土地供应计划，合理控制房地产用地供应的规模、结构、布局和节奏，降低房地产市场存量房比例，确保市场供求关系趋于平衡。☆月份，实现住宅类商品房销售☆套，面积☆万平米，非住宅类商品房销售☆套，面积☆万平米。

（三）突出防风险，加快去杠杆。一是扩大企业直接融资规模。制定《☆市进一步推动上市带动工程建设的实施方案》，对拟上市企业实行“四个一” 的联系帮扶，引导企业上市融资。截至☆月底，☆，合计完成直接融资☆亿元，占年度目标任务的☆%。二是积极开展金融创新工作。今年☆月与☆签订战略合作协议，全省县级率先设立☆亿元创业投资基金。☆月中旬，国内知名☆公司☆来☆设点。积极推进“☆”政银担合作和“税融通”机制，截止☆月末，新型政银担业务贷款总额☆亿元，发放“税融通”信用贷款☆笔，新增贷款☆亿元，惠及企业☆户。三是有效防范政府债务风险。严格执行☆，依法对地方政府债务实行限额管理。本着“低利率置换高利率、长期置换短期”思路，积极争取政府存量债务置换。四是有效防范和化解金融风险。建立☆市维护金融债权联席会议制度，遵循“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”原则，加强各行业领域内非法集资活动监管，致力维护良好金融秩序，先后评定“信用乡镇”☆个、“信用村” ☆个、信用示范农户☆个。

（四）突出提效益，加快降成本。一是落实上级降本减负政策。认真贯彻落实中央、省、☆市各项降低企业成本、减免税费等优惠政策，结合我市实际，制定出台☆，从制度性交易、用地、用工、用电（气）等方面降低企业生产经营成本，减轻企业负担，预计政策兑现奖励☆万元。二是进一步规范涉企收费和服务行为。全面实施涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价的涉企经营服务性...